ACTE III de la décentralisation : «La phase 2 de l’Acte III est la substance de la réforme» ISMAILA MADIOR FALL,
«La Phase 2 est la véritable substance de cette nouvelle réforme. En réalité, l’Acte III ne sera ni revu, ni amélioré ni corrigé, il va continuer. Ce qu’il faut comprendre, c’est que l’Acte III est une réforme ambitieuse qui veut impulser une nouvelle vision développement, une nouvelle manière de concevoir, de mettre en œuvre et d’évaluer les politiques publiques au Sénégal. Ce qui s’est passé, c’est quoi ? C’est qu’avec l’impératif d’organiser les élections locales à date échue, il fallait «phaser» l’Acte. C’est ce qui explique qu’il y a une Phase 1, et dans cette phase, il s’agissait essentiellement de poser le cadre institutionnel pour aller aux élections. C’est pour cela qu’il y a la création des départements et l’uniformisation de toutes les collectivités de base en commune. Maintenant, on doit passer à la Phase 2 et cette phase, c’est la substance de cette réforme. Elle va apporter les réponses aux questions légitimes que les gens se posent en ce qui concerne la mise en œuvre de l’Acte III. Par exemple, toutes les questions de ressources financières, des ressources humaines appropriées pour permettre aux collectivités locales de prendre en charge leur base de développement vont être régler. Il faut dire que le Comité national de pilotage de l’Acte III a terminé le rapport qui porte sur la Phase 2. Autrement dit, il y a des recommandations substantielles, en ce qui concerne la répartition des compétences, les nouvelles ressources, les mécanismes de financements innovants. Outre ces éléments qui sont dans le rapport de la Phase 2, le chef de l’Etat a demandé la mise en œuvre d’études complémentaires. Il a demandé au ministre des Finances de faire une étude sur la fiscalité locale, ce qui a été déjà fait. En Conseil des ministres, il y a quelques jours, il a également demandé au ministre de l’Aménagement des territoires en charge des Collectivités locales, de procéder à évaluation de la première année de la mise en œuvre de l’Acte III. Le ministre a installé son comité et l’évaluation a été lancée. Tout cela, maintenant mis en œuvre, va être contenu dans le nouveau dispositif de la décentralisation, avec une nouvelle Loi et un nouveau Code général des collectivités locales suivi d’une partie réglementaire. Ainsi toutes les récriminations soulevées et qui sont légitimes seront réglées.»
ISMAILA MADIOR FALL, PRESIDENT DU COMITE DE PILOTAGE DE L’ACTE III